社會穩定風險評估的程序：

1.制定工作方案。評估主體應首先制定評估工作方案。評估工作方案應明確風險評估的組織機構、職責分工、工作進度、工作方法與要求、擬征詢意見對象及方法等事項。

2.搜集和審閱相關資料。評估主體應全面收集并認真審閱社會穩定風險評估相關資料，要包括但不限于以下文件:項目立項文件、項目可行性研究報告;國家和地方相關法律、法規和政策;擬建項目前期審批相關文件，包括城鄉規劃、國土資源、環境保護等部門出具的規劃選址、用地預審、環境影響評價文件等;相關規劃與標準規范;同類或類似項目決策風險評估資料等。

3.充分聽取意見。梳理評價范圍內的項目利益相關者，結合項目規劃、環評等公示后的公眾意見及反饋等方面的資料，通過現場走訪、召開座談會、發放調查問卷等調查方式，向受建項目影響的利益相關者了解情況，聽取意見和訴求。

4.全面評估論證。分門別類梳理各方意見，參考相同或類似項目引發社會穩定風險的情況，重點圍繞擬建項目建設實施的合法性、合理性、可行性、可控性進行客觀、全面地評估論證;對擬建項目所涉及的風險調查、風險識別、風險估計、風險防范和化解措施、風險等級評判等內容逐項進行評估論證，特別是對風險因素、風險發生概率、可能引發矛盾糾紛的激烈程度和持續時間、涉及人員數量、可能產生的各種負面影響以及相關風險的可控程度進行評估論證。

5.確定風險等級。按照《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》的風險等級劃分標準，根據項目所在地人民政府確定的社會穩定風險評估指標或評判標準，在綜合考慮各方意見和全面分析論證的基礎上，對擬建項目的社會穩定風險等級作出客觀、公正的評判，確定項目社會穩定風險的高、中、低等級。

6.編制評估報告。根據風險分析和評估結果，提出針對性的風險預控措施，結合整理收集的政府各部門意見和建議，形成社會穩定風險評估報告，并提交相關報告評價部門進行評審，根據評審意見和建議對報告進行修改完善。